|
导致国家工作人员职务犯罪的原因是多方面的，因此，对国家工作人员职务犯罪的预防应综合治理，多管齐下。 １、加强监督制约，从体制上堵塞漏洞 首先，要加强社会主义民主建设。其次，要健全法制建设，法律一经制订，就要变成全体公民一体遵守的至高无上的权威，绝不允许有凌驾于法律之上的任何个人、机关、团体和单位。司法机关要独立行使职权，排除一切干扰。再次，加强对国家工作人员职务犯罪的条件监督，充分发挥宪法监督、党纪监督、行政监督、检察监督等国家监督的作用，保持强大的震慑力，还要特别注意发挥新闻监督、群众监督等社会监督的作用，使国家工作人员职务犯罪没有藏身之地。最后，要加强国家机关之间的权力制约，以权力制约权力，防止权力的失控和专断。 ２、依法治国，建立社会主义法治国家 要保障社会主义民主政治的顺利实现，保障改革开放的顺利进行，从根本上维护每一个中国人的切实利益，必须坚持依法治国。而此目标的实现，又能从根本上把国家工作人员的行为纳入法制化的轨道，减少国家工作人员的违法犯罪活动。法治国家要求树立法律至上的观念，主要依靠法律手段来治理国家，行政手段则属于辅助性的地位，而且必须依法行政、公开行政。这样就可以从根本上规范国家工作人员的行为和观念，最大限度地减少国家工作人员职务犯罪。 ３、建立和完善国家工作人员的录用、考核、任免等制度，提高国家工作人员的整体素质 竞争、平等和择优是公务员制度的核心，民主政治的“主权在民”、“法律面前人人平等”等原则是公务员制度产生的主要理论基础，国家的一切权力来源于人民、公务员是人民选出的代表人民行使国家管理权的公仆，必须为人民谋利，不允许牟取私利，否则人民有权予以罢免。 国家管理者的素质如何，关系到国家管理活动的质量、效率，关系到国家的形象，必经挑选优秀人才，才能担当管理国家的重任。实现择优的途径就是竞争，这就要求录用公务员必须采用公开考试制度，确立优胜劣汰机制。同时，公务员制度本身的确立需要通过一定的法律程序，只有以国家法律为后盾，才会得到全体人民的认同。在涉及公务员的管理、公务员的作用、考核、奖惩、培训、晋升、任免以及工资福利，离退休等制度都要通过一定的法律程序来进行规定，当确立了这些完善的公务员制度之后，国家就能够吸引、挽留优秀人才来治理国家，国家工作人员的职务犯罪就能得到有效遏制。 ４、努力提高全民族的思想、文化、道德、生活水平 任何国家、民族的思想、文化、道德水平都与其物质生活水平有着密不可分的关系。只有物质文明和精神文明一起抓，全面提高全民族的整体素质，才能保证国家工作人员的思想、文化、道德、生活水平的提高，防患于未然，从而有效地预防国家工作人员职务犯罪。 （作者单位：镇江市丹徒区人民检察院）
[打印文章]
[ Email给好友 ]
|
